『鬼平犯科帳』Who's Who

佐野与八郎政親（まさちか　３７歳　１１００石）が任じられていたのは西丸の目付だが、目付全版について、松平太郎『江戸時代制度の研究』（初版　大正8年　校訂版　柏書房　1964.6.30）から、現代語訳にして抜粋してみる。

第１１章　監察の制として、［大目付。附闕所物奉行］、［目付］、［徒（かち）目付と歩押（かちおし）つき小人及中間目付］の節に分けて書かれている。
とりあえず、［目付］の節---。

目付も、大目付と同じく、監察の任につく。もっぱら、幕臣を統率している若年寄の耳目となって政事の得失を糾察し、諸役人の非曲を弾劾する。とはいえ、その干渉は、奥向きと万石以上の諸侯にはおよばない。
本務としているのは、評定所への出座、万石以下の急養子の当否の検察、そのほか非常の検視、殿中の巡察と詮議を本務とする。
定員は、吉宗の時代に１０人と定められて以降、定着した。西丸は別に３～４人と、規模・勤務人数の割に密度が高い。

目付の分掌は、俗に役当（やくあたり）と言って、座敷番、供番、評定所番、名代番、学問所および医学館廻り、米廩および囚獄廻り、勘定奉行宅立会い、諸普請出来栄え見分などの管務がある。
役当は、目付部屋付きの坊主が、前日にあらかじめこれを調査し、次に順をおってその分当を決めるのである（意味がとれない）。

別に、勝手係（予算・出納か）、日記係、外国係、海防係、大船製造係、開港係（上の４係は幕末の新設）などがあった。これの任命は老中。

座敷番は、年始・八朔の殿中儀席を整え、あるいは老・若の大名、旗本に上命を申達するにあたって、座席についての習礼の予行に任じ、奏者番・進物番とともに儀式の任にあたる。
年頭・拝賀の儀礼は次第・進行や格式がややこしいから、もしちょっとでも手落ちがあると、式が混乱するので、この番の者の神経のつかい方はなみたいていのものではない。

供番は、紅葉山や東叡山。増上寺の定式の啓行をはじめ、鷹狩り、川船へのお成りなど随従して。、一向を監督する。定員は２名。
お成りに随従しているとき、雨天であれば駕籠者、小人、黒鍬者、中間などに濡れ手当てを給してやる。
この供番の目付は、評所所の評定が開かれる日は、３奉行（寺社・町・勘定）の裁断に陪席する。

評定番は、単に列席するだけでなく、目安箱の出納、誓詞人の差し引きなどをする（誓詞人の差し引きの意味不明）。

火の口番は、消防の看視をする。出火があれば、昼夜の別なく出行して臨検し、定火消し、町火消し、大名火消しなどの勤怠を視察し、努力抜群の者には褒賞を推薦する。
火災には、火の口番以外の非番目付も居宅から遠くなければ、かなら騎馬で出場し、火勢によっては当番目付に注進すること。

勝手係は、将軍家の会計の経理あるいは勘定所の出納について、だいたいの協定に参与する。

日記係は、殿中の日常の事件やそのほかを記録することになっているが、実際は目付部屋つきの坊主が記録したものを監督している。

諸局が呈出する願書・伺い書・建議書などの文書は、老中・若年寄などが、当番目付へ下附して目付部屋で評議させる。議案の趣旨によつては大目付の参加を求める。
機密にわたる事件などは、それについての意見書の草案を所属の徒（かち）目付に起草させ、当番目付が一覧・添削、捺印し、名下のものから順次回覧し、異存がなければこれに下札（さげふだ　付箋）をつけて奥祐筆へまわし、老中・若年寄へ返達するのがふつうの手順である。

目付は、その職が百僚の規範たるべき地位にあるので、挙措はつねに法や規則にかなうように務める。

本番と称する当直の目付の登城は、大手門から入ると矩折し、歩道の規矩にしたがって歩む。決して近道して斜め横断はしない。諸門の衛士の下座にも目もくれず、玄関にいたると帯刀のまま式台へのぼる。このとき、当番の徒目付・組頭ならびに加番は左右に列して迎え、城内の保安に異常がないことを報告する。
虎の間の徒士番所前をすぎ、紅葉の間の前で、咳をする。書院番士がここに詰めているからである。
こうして、目付部屋の入り口へきて、はじめて帯刀を外し、前日の当番と引き継ぎを行う。

目付は布衣（ほい）の格で、役高は１０００石。したがって、佐野与八郎は、持高勤（もちたかづと）めである。

【参照】２００７年６月８日[布衣（ほい）の格式]

目付は、おおむね、使番から選抜されるが、補任の予選は、同僚の投票である。その結果を若年寄へ上申し、さらに老中の認可をへて、将軍の面前で下命される。
ときには、将軍から候補者の内意が老中・若年寄へ告げられることもあるが、筆頭がうけたまわって目付部屋で評議し、熟議のすえに否となったら、その旨を老中へ進達して阻止するできるが、ま、たいていは台命にしたがってきた。

席次は、先手頭の次で、使番の上（幕末に変更があつたが、佐野与八郎の当時はこのまま）。

西丸の目付は、地位・役高はこれに準じているから、佐野与八郎も同職の投票によって選抜されたとみる。

佐野与八郎の在任は、足かけ１１年におよび、安永６年（１７７７）７月２６日に堺奉行が発令された。遠国奉行の中では、長崎奉行に次ぐ要職である。もちろん、このうえには京都町奉行（東西２人）、大坂町奉行（東西２人）がある。